DOCUMENTOS DEL PROYECTO

Dirección y auto sustentabilidad de Telecentros

Por: Klaus Stoll

Observaciones a posibles modelos de auto sustentabilidad

(Teniendo en cuenta la misión y las necesidades de la comunidad)

El recientemente libro publicado: "Asesorando telecentros comunitarios. Guía para investigadores" por Anne White, IDRC 2000, en sus 38 páginas ofrece una lista muy útil de opciones de renta señaladas aquí:

1. Donaciones
2. Subsidios públicos
3. Donaciones privadas, eventos para levantar fondos
4. Soporte en especies (ej. Equipos, voluntarios)
5. Soporte comunitario (ej. local libre de arriendo)
6. Venta de membresías
7. Valores obtenidos de los negocios centrales

1. Conectividad (teléfono, fax, Internet, páginas web)
2. Acceso directo a usuarios
3. Servicios de oficina (fotocopiadora, scaner, ayuda de audiovisuales)

1. Valores obtenidos de actividades auxiliares

1. Servicios comerciales (procesador de palabras, preparación de presupuesto, impresiones, recepción de servicios)
2. Servicios educacionales (educación a distancia, cursos de entrenamiento)
3. Servicios comunitarios (salón de reuniones, eventos sociales, información local, remesas de trabajadores emigrantes)
4. Tele trabajo y consultoría
5. Actividades especializadas (telemedicina)
6. Ventas (estacionarias, estampas, agendas, etc.)

Todas las opciones de esta lista han sido discutidas en detalle con los siguientes resultados:

Donaciones: el proyecto está sostenido por la subvención hecha por IDRC/DFAIT que en marcha desde enero del 2000 y no hay señales de que los fundadores originales hayan tomado iniciativas para levantar más donaciones de este tipo. También el proyecto ha investigado otros posibilidades para levantar fondos y se han preparado algunas aplicaciones. Sin embargo, dado el corto tiempo entre este momento (agosto) y el tiempo de finalización de entrega de los recursos (enero) es muy incierto que los fondos sean conseguidos.

Subsidios públicos: este tipo de subsidios definitivamente no está disponible en Ecuador debido a la actual situación económica.

Donaciones privadas, eventos para levantar fondos: Esmeraldas es una de las regiones pobres del Ecuador, con ingresos promedio de USD 30 mensuales. Pasadas experiencias han demostrado que las actividades para levantar fondos deja pobres resultados y el patrocinio privado está muy lejos de llegar y no se podrá contar con ellos en el futuro. Sin embargo, valdría la pena intentar crear un folleto sobre el proyecto y buscar el acercamiento con personas particulares y compañías activas en la región y solicitar su apoyo.

Aportes en especie: (ejemplo: equipos, voluntarios). El proyecto es apoyado por estudiantes de tecnología de la Universidad Católica de Esmeraldas, quienes actúan como educadores voluntarios. Esto les da a los estudiantes una invalorable experiencia práctica. La Fundación Chasquinet apoya al proyecto con el equipamiento y el soporte técnico.

Soporte comunitario: (ejemplo: local sin arriendo). El actual local del Telecentro ha sido proporcionado sin costo por el Proyecto Salesiano Chicos de la Calle el cual está libre de renta, pero todos los costos como agua, electricidad, etc., tiene que ser cubiertos por el proyecto.

Venta de membresías: La venta de membresías a los Chicos de la Calle no se puede realizar actualmente debido a que no tienen recursos contribuir con un precio simbólico. Sin embargo, la venta de membresías podría considerarse si los servicios están abiertos al público en general.

Ingresos obtenidos de las actividades principales: Esta opción de auto sustentabilidad no ha sido desarrollada por el proyecto. Se decidió desarrollar una estructura de oferta de servicios de conectividad (teléfono, fax, Internet) acceso directo a las computadoras y scanner, pero en este punto –por el momento-no se tiene personal capacitado para crear páginas Web, además de no existir fotocopiadora, equipos audiovisuales, ni suficientes facilidades en la región y comprarlos resulta muy costoso (copiadora y data show).

Ingresos obtenidos por actividades extras: Negocios y recepción de servicios, tele-trabajos y consultoría, actividades especiales y servicios comunitarios no pueden ser ofrecidos debido a la falta de experiencia o espacio disponible. Estos servicios podrían ser ofrecidos conforme se vaya ganando experiencia con el proyecto.

Los giros y envíos de pagos de los trabajadores emigrantes representan un muy interesante elemento para la auto sustentabilidad. Como en Ecuador y sobre todo en Esmeraldas la economía está basada en giros bancarios, los costos de transferencia de dinero son muy altos (normalmente 53 dólares por cada 1000 transferidos) y puesto que el proyecto tiene con CEFODI y Chasquinet asociados con experiencia en la aplicación de tecnología y manejo financiero este puede ser un buen rubro de ingresos (CEFODI ha tenido gran éxito con un micro financiamiento de este tipo).

Ventas

Si el Telecentro puede abrirse al público en general, los ingresos podrían asegurarse a través de la venta de insumos de computación.

Decisiones tomadas:

¿Cómo podrían las mencionadas posibilidades de generación de ingresos ser implementados a fin de alcanzar la auto sustentabilidad y al mismo tiempo permanecer fiel a la misión y visión del proyecto y fortalecer y mejorar los resultados e impacto?

1. Rentar un local en el centro comercial de Esmeraldas y así asegurar el fácil acceso de los Chicos de la calle que están lejos de beneficiarse del proyecto y del público en general.
2. Instalar una red de 5 computadoras.
3. La cinco computadoras existentes serán movidas al nuevo local junto. La red permanecerá en el antiguo local.
4. Reemplazar las computadoras del antiguo local lo más pronto posible a través de compra o donaciones.
5. Debe buscarse 5 nuevas computadoras adicionales para el nuevo y antiguo locales.
6. El nuevo local será usado durante 20 horas a la semana para entonces cerrarlo y tener reuniones de entrenamiento para los niños de la calle/educadores.
7. El telecentro se abrirá al público para recuperar el tiempo. El telecentro deberá ofrecer los siguientes servicios: uso de las computadoras, con o sin conexión a Internet, impresión blanco/negro o a color, scanner, fax, Internet, telefonía y ventas.
8. Los cursos de capacitación deberán incluir cursos de auto estima y desarrollo personal para los educadores y de ser posible incluir en cada curso a los niños de la calle.
9. El local existente será usado para impulsar los cursos de entrenamiento dirigidos a los chicos y educadores y para cursos de entrenamiento formal para el público en general, tan pronto como se reponga las computadoras.
10. Emplear un administrador del Telecentro para cubrir el trabajo adicional que demandará el nuevo local.
11. Asegurarse e incrementar la presencia de voluntarios.
12. Implementar una amplia estrategia entrenamiento. El proyecto buscará poner en marcha cursos estructurados de capacitación para los chicos niños, que resulten en un entrenamiento certificado con reconocimiento internacional.
13. El proyecto establecerá, en cooperación con Chasquinet, CEFODI y otra organización, e identificará a bussines/carer/start up y fomentará un programa educativo acertado como un curso de entrenamiento estructurado.
14. La aplicación continua de monitoreo y un programa de evaluación para el proyecto.
15. Buscar fondos fuera para aquellos elementos que no se pueden financiar a través del proyecto
16. Diseñar todos los materiales de entrenamiento desarrollados y poner a disposición del público los documentos en la página de Chicos de la Calle a fin de compartir experiencias con otros proyectos.
17. Comprar los siguientes equipos para el nuevo local:

1. Scanner
2. CD Burner
3. Maquina de fax
4. Insumos de computación para la venta
5. Muebles

Definición de costos para la opción de auto sustentabilidad:

Costos y precios de los servicios públicos

¹ Margen determinado de tiempo para el uso de servicios por semana: Se abre 60 horas en total a la semana, 20 horas para usar en el entrenamiento de niños y educadores

5 estaciones de trabajo

² Ganancia prevista a la semana: Salarios estimados USD 40, total a la semana 281.45, mes 1125.8, año 13509.6

Servicios a ser implementados en el futuro

Servicio de envíos y giros bancarios (en cooperación Chasquinet y CEFODI).

Cursos de entrenamiento para el público en general, páginas Web, Utilidades de Office, tan pronto como la experiencia lo permita. Estos son todos los servicios con un alto margen de ganancia y es importante que estos sean implementados en los primeros 6 a 9 meses para generar ganancias y así tener una verdadera auto sustentabilidad. Estos servicios también son importantes para la visión del proyecto y proveerán un empleo sustentable, y ofrecen oportunidades para fomentar el desarrollo de los Niños de la Calle y terminen exitosamente los cursos respectivos.

Requerimientos financieros para la implementación

Usando los mencionados criterios los costos reales para el nuevo Telecentro han sido establecidos en USD 2,908, usando las computadoras existentes y USD 7,950 si se compra las 5 nuevas estaciones de trabajo. Los costos iniciales de USD 2.908 están disponibles a través de los saldos de las asignaciones originales.

Costos de Funcionamiento

Las cifras anteriormente presentadas demuestran que el telecentro puede sostenerse por sí mismo y cubrir costos adicionales como el arriendo del nuevo local, salario de un guardia, un administrador adicional y compartir con otras ONGs los costos de un técnico local. Para asegurar una correcta transición de un lugar a otro se acordó que los costos iniciales para los primeros tres meses (calculados USD 2.100) también serán cubiertos por los saldos de la asignación original.

Análisis

Las cifras anteriormente expuestas demuestran que el Telecentro solo y sin una función social explícita orientada a la comunidad es un "buen negocio" y buscar la auto sustentabilidad y la viabilidad sería muy fácil. El problema se origina cuando el Telecentro asume su función social entrenando gratuitamente y ofrece acceso para los Niños de la Calle. Lo expuesto hace ver claramente que el proyecto puede ser auto sostenible por si mismo e incluso proveer un servicio básico a los niños de la calle con la implementación de un nuevo local; pero el proyecto no genera fondos como para:

Entrenamiento de personal, educadores y voluntarios
Requerimiento estimado de USD 3600 por año, para dar entrenamiento mínimo.
Requerimiento estimado de USD 8700 por año, para programas extensivos de entrenamiento.
Servicio de apoyo técnico externo al telecentro, actualmente ofrecidos por Chasquinet y CEFODI
Requerimiento estimado de USD 3600 por año, por servicio mínimo de asistencia técnica.
Requerimiento estimado de USD 8200 por año, por servicio extendido de asistencia técnica.
Desarrollo de material de entrenamiento
Este costo son cubiertos normalmente por Chasquinet, pero Chasquinet no tiene los recursos para cubrirlos por tiempo indefinido.
Requerimiento estimado de USD 2500 por año, para un mínimo desarrollo de estos.
Requerimiento estimado de USD 12000 por año, para el desarrollo a largo plazo de materiales para entrenamiento.
Desarrollo de estrategias de investigación y evaluación
Requerimiento estimado de USD 12400 por año, para una estrategia a largo plazo.
Implementando un sistema de capacitación para los Chicos de la calle con la intención de obtener certificados reconocidos internacionalmente.
Requerimiento estimado: año 1 USD 38.000, año 2 USD 20.000.

Ampliación

Al proyecto le gustaría implementar en el futuro un Telecentro en un barrio marginal de Esmeraldas, basado en un centro comunitario en combinación con un proyecto ya existente. Este Telecentro podría ser a pequeña escala (3 computadoras, un encargado)

Requerimiento estimados:

Costo de puesta en marcha: USD 6000
Costo de funcionamiento: USD 300 por mes.

Plan de acción

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